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福建機關事業單位養老保險制度改革若幹問題

 經省政府同意,省人社廳、省財政廳日前下發《關于機關事業單位養老保險制度改革若幹問題的處理意見》,明確了生産經營性事業單位參保、編制內勞動合同制工人參保、月繳費基數確定與計算等問題。

  生産經營性事業單位參保

  《意見》明確,2014年10月1日起,已劃分爲生産經營性事業單位但尚未轉企改制到位的單位及其職工,已經參加企業職工基本養老保險的繼續參加企業職工基本養老保險。

  已划分为生产经营性事业单位但未转企改制到位的单位及其体例内职工,尚未参保的暂到场机关事业单位养老保险,待确认转企改制到位的时点后,在时 点之前已退休的人员,继续执行机关事业单位养老保险和职业年金制度;时点之前的在编在岗参保人员,可继续执行机关事业单位养老保险和职业年金制度,也可选 择转执行企业职工基本养老保险制度,选择转执行企业职工基本养老保险制度并在该制度内退休的,其2014年10月1日前在机关事业单位的可视同缴费年限享 受转制补助。

  生産經營性事業單位編外人員和轉企改制到位時點之後新進的人員,執行企業職工基本養老保險制度。

  轉制補貼標准爲:轉執行企業職工基本養老保險制度的上一年度月平均繳費工資×2014年10月1日前在機關事業單位的可視同繳費年限×0.3%×120。

  退休養老待遇標准

  已到场我省试点且不在改革实施范围内的2014年9月30日前已经退休的人员,原有退休養老待遇標准不变,今后待遇调整按机关事业单位养老保险基本养老金调整措施执行。

  已到场我省试点且不在改革实施范围内的2014年10月1日尚未到达法定退休年龄的人员,可以比照机关事业单位养老保险制度的缴费基数和比例缴 纳基本养老保险费和职业年金,退休时根据机关事业单位养老保险制度的有关规定计发基本养老金和职业年金待遇,也可选择转执行企业职工基本养老保险制度。

  參加機關事業單位養老保險的單位編制內勞動合同制工人,參加機關事業單位養老保險制度。

  月繳費基數怎麽算

  《意見》用列舉的方式,規定了參保人員月繳費基數的計算公式。

  執行機關單位工資制度的參保人員月繳費基數=上一年度的(基本工資+國家統一的津貼補貼+規範後的津貼補貼)÷發放工資月數+年終一次性獎金÷12。

  執行事業單位工資制度的參保人員月繳費基數=上一年度的(基本工資+國家統一的津貼補貼+績效工資)÷發放工資月數。

  那么,改革之后个人每月需要缴纳多少呢?以执行机关工资制度的参保人员为例,每月工资加补助共6000元,年终奖金12000元,个人缴费的基 数为6000元×12个月÷12+12000元÷12=7000元,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,即7000元×8%为560元。

  机关单位新到场工作人员,以第一个月基本工资、国家统一的津贴补助以及规范后的津贴补助三项之和,作为参保当年缴交基本养老保险和职业年金的月 基数;事业单位新到场工作人员,以第一个月基本工资、国家统一的津贴补助以及绩效工资三项之和,作为参保当年缴交基本养老保险和职业年金的月基数;从其他 机关事业单位调入的机关事业单位体例内工作人员,若调动当年已在调出单位缴费的,在新单位的月缴费基数仍按调出单位的尺度执行,第二年则按其在新单位的实 际工资发放月数和尺度确定月缴费基数;若调动当年尚未在调出单位缴费的,参照本单位同等条件人员上年度工资尺度,计算确定基本养老保险和职业年金的月缴费 基数;从企业调入机关事业单位的体例内工作人员,缴费基数参照本单位同等条件人员上年度工资尺度。上一年度内工资尺度发生变换的,确定本年度月缴费基数 时,上一年基本工资、上一年国家统一的津贴补助、上一年规范后的津贴补助(或上一年绩效工资)应根据实际发放情况进行汇总。

  養老保險關系轉移接續

  養老保險關系轉移接續方面,统筹基金转移按本人各年度实际缴费基数的12%计算。参保缴费不足1年的,按实际缴费月数的缴费基数的12%计算。

  个人账户转移,个人账户储存额为参保人员历年到场有关基本养老保险制度的个人缴费本息之和。其中,到场机关事业单位基本养老保险的个人账户储存 额为2014年10月1日后的个人实际缴费本息;到场企业基本养老保险的个人账户储存额分段计算,1998年1月1日以前为个人缴费本息,1998年1月 1日至2005年12月1日期间为按缴费基数11%确定的金额及利息;2006年之后为按缴费基数8%确定的金额及利息。

  针对养老保险关系转移涉及的基本养老保险缴费年限认定,《意见》明确,参保人员从机关事业单位转入企业,2014年10月1日前在机关事业单位 的连续工龄若认定为视同缴费年限,其已到场我省机关事业单位养老保险制度试点的实际缴费年限不再重复计算;若不认定为视同缴费年限,可按到场我省机关事业 单位养老保险制度试点的实际缴费年限计算。从企业转入机关事业单位,其到场企业基本养老保险的实际缴费年限予以确认,不认定为视同缴费年限。

  因各種原因離開機關事業單位,不再符合我省實施辦法參保條件的人員,養老保險關系應當轉入相應的基本養老保險制度。

  部门人員須補繳費

  《意見》對改革啓動時間與實施時點差异的問題也進行了詳解。改革啓動前屬于機關事業單位編制內的工作人員,納入機關事業單位養老保險參保時應補繳基本養老保險費和職業年金,補繳月數爲2014年10月1日至改革啓動時其在機關事業單位的工作月數。

  2014年10月1日至改革啓動時點期間,已按我省機關事業單位養老保險制度試點政策繳費且繼續參加機關事業單位養老保險制度的人員,應根据我省實施辦法重新計算應繳納的基本養老保險費和職業年金,並對已繳納金額進行核算。

  2014年10月1日至改革啓動時點期間退休的機關事業單位編制內人員,由當地社保經辦機構根据我省實施辦法的規定補辦參保繳費並重新核定基本養老金和職業年金待遇,對已經發放的退休待遇進行核算,多還少補。

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